Você já pegou sua conta de luz e ficou se perguntando por que ela está tão cara, mesmo quando economizou o mês inteiro? Pois é, muita gente se surpreende ao perceber que quase um terço do valor da fatura pode ser só de impostos e encargos. E o pior é que isso vem ali, meio escondido, com siglas difíceis e explicações que não ajudam muito.

Neste artigo, vamos abrir o jogo e te mostrar quanto de imposto tem em uma conta de luz, o que cada taxa significa, por que pagamos tanto e como é possível entender (e até reduzir) esse custo.
A verdade por trás da conta de luz
Ao contrário do que muita gente pensa, o valor que você paga na conta de luz não é só pelo consumo de energia elétrica. Tem muita coisa embutida ali: impostos, encargos setoriais, tarifas de uso da rede e até subsídios cruzados.
A conta é dividida basicamente em três grandes partes:
- Consumo de energia (o kWh que você realmente usou)
- Tarifas de uso do sistema de transmissão e distribuição
- Impostos e encargos setoriais
Agora, vamos direto ao ponto que interessa: quanto é de imposto nessa brincadeira?
Qual é o valor dos impostos na conta de luz?
Os impostos na conta de energia elétrica variam de Estado para Estado, mas, em média, representam entre 25% a 30% do valor total da fatura. Em alguns casos, essa porcentagem pode ultrapassar 35% dependendo da alíquota de ICMS da região.
Para deixar mais claro, veja um exemplo:
Se sua conta veio no valor de R$ 300, é bem provável que cerca de R$ 90 a R$ 100 disso seja só de imposto.
Quais impostos são cobrados na conta de luz?
A maioria das pessoas nem sabe o que cada sigla significa, mas aqui está a explicação para você nunca mais se confundir:
ICMS – Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços
- É o imposto estadual mais pesado da conta.
- Pode variar de 18% até 30%, dependendo do Estado e do consumo.
- É cobrado sobre o valor total da energia, incluindo encargos.
Estados como São Paulo e Minas Gerais, por exemplo, costumam ter ICMS mais alto.
PIS/PASEP – Programa de Integração Social
- É um imposto federal.
- Incide sobre o faturamento das empresas de energia.
- Geralmente gira em torno de 0,65% a 1,65%.
COFINS – Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social
- Também é um imposto federal.
- Serve para financiar saúde, previdência e assistência social.
- Alíquota média de 3% a 7,6%.
Somando PIS e COFINS, já são quase 10% da fatura só aí.
Encargos setoriais: os “impostos disfarçados”
Além dos tributos, ainda existem encargos que funcionam como taxas indiretas. Eles financiam políticas públicas do setor elétrico, como subsídios e manutenção da rede. São obrigatórios e cobrados direto na fatura, mesmo sem você perceber.
Alguns exemplos:
- CDE – Conta de Desenvolvimento Energético: financia programas como Tarifa Social, energia para áreas isoladas e fontes renováveis.
- ESS – Encargos de Serviço do Sistema: custeia o funcionamento técnico do sistema elétrico.
- PROINFA – Programa de Incentivo às Fontes Alternativas: subsidia geração por energia eólica, solar e biomassa.
Esses encargos juntos podem representar até 10% do valor da conta, dependendo da concessionária e do período.
A nova regra do ICMS: o que mudou?
Em 2022, houve uma mudança importante na legislação brasileira: o ICMS passou a ser cobrado somente sobre o valor da energia consumida, e não mais sobre o total da conta (que incluía tarifas de transmissão, distribuição e encargos).
Essa mudança gerou reduções de até 12% na fatura em muitos Estados. Porém, na prática, em alguns lugares essa queda foi compensada por aumentos em outros componentes da conta.
Ou seja, o consumidor teve algum alívio, mas a diferença não foi tão grande quanto o esperado.
Como identificar os impostos na conta de luz?
Você pode verificar os impostos na sua conta de forma bem simples. As principais concessionárias trazem no campo “Tributos” ou “Encargos e Tributos” os seguintes dados:
- Valor do ICMS
- Valor do PIS/PASEP
- Valor da COFINS
- Percentual total de tributos
Algumas empresas colocam até um resumo com a frase: “Tributos representam XX% da sua conta”. Se não tiver isso, é possível calcular manualmente com base nos valores de energia consumida e os totais cobrados.
Por que pagamos tanto imposto na energia?
A justificativa oficial é que os tributos servem para manter o sistema elétrico funcionando, financiar subsídios sociais, incentivar fontes renováveis e garantir energia em regiões distantes.
Na prática, boa parte desses valores são usados para equilibrar as contas do governo ou financiar programas que nem sempre são bem geridos.
Além disso, o setor elétrico brasileiro é altamente regulado, o que encarece ainda mais o serviço.
Como tentar reduzir os impostos na conta de luz?
Infelizmente, não é possível fugir dos impostos diretamente, mas existem alternativas para reduzir o impacto geral da conta. Veja algumas opções:
1. Instalar energia solar
Com um sistema fotovoltaico, você gera sua própria energia e diminui drasticamente o consumo da rede, o que reduz o ICMS e os outros tributos.
2. Usar bem a Tarifa Social
Se você tem direito à Tarifa Social de Energia Elétrica, pode pagar até 65% menos na conta. Para isso, é preciso estar inscrito no CadÚnico e atender alguns critérios de renda.
3. Economizar de forma estratégica
- Use aparelhos com selo Procel A
- Evite deixar equipamentos em stand-by
- Aproveite a luz natural sempre que possível
- Cuidado com o uso excessivo do chuveiro elétrico
4. Acompanhar mudanças legislativas
Ficar atento às leis que tratam da reforma tributária e dos encargos do setor elétrico pode ajudar a cobrar seus direitos como consumidor.
5. Reclamar quando algo estiver errado
Se você perceber cobrança indevida ou imposto acima do permitido, pode reclamar com a concessionária e até acionar a ANEEL (Agência Nacional de Energia Elétrica).
Exemplo prático de uma conta de R$ 250
Para facilitar, veja como pode ser a divisão de uma conta de R$ 250:
- Consumo real de energia: R$ 150
- Tarifa de distribuição e transmissão: R$ 40
- Encargos setoriais: R$ 25
- Impostos (ICMS, PIS e COFINS): R$ 35
Ou seja, só de imposto e encargos, você pagou R$ 60, quase 25% da conta.
Quando você paga sua conta de luz, não está pagando apenas pela energia que consumiu. Uma parte considerável do valor está relacionada a impostos e encargos que muitas vezes nem são explicados de forma clara na fatura.
Saber disso é essencial para entender para onde vai o seu dinheiro e como buscar alternativas para economizar. Mesmo que você não consiga eliminar os tributos, é possível reduzir o valor final com consumo consciente, energia solar e uso de benefícios sociais.
Afinal, informação é poder. E agora que você entende quanto de imposto tem na conta de luz, já está um passo à frente de muita gente que só paga sem questionar.